Адвокат подал иск к Евгению Куйвашеву из-за всеобщей самоизоляции

Адвокат, партнер Международного центра защиты прав Globallaw Антон Мамаев подал иск в Свердловский областной суд к губернатору Евгению Куйвашеву из-за продления режима всеобщей самоизоляции. В исковом заявлении (имеется в распоряжении “Ъ-Урал”) говорится, что пункт 3-3 указа губернатора «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» противоречит ст. 27 Конституции РФ. В ней говорится о том, что граждане имеют право на свободу передвижения, выбора места жительства и пребывания. А пункт указа незаконно это право ограничивает, считает адвокат.

«Я выступаю не против принимаемых мер, я хочу, чтобы они имели законный характер. Если сначала указы носили рекомендательный характер, то сегодня в документах убрали слово “рекомендовать” и оформили их как обязательное предписание. В данном случае всю ответственность сместили на губернаторов, хотя решение о всеобщей самоизоляции может принимать только президент (после введения режима чрезвычайного положения)»,— пояснил адвокат.

В связи с распространением коронавирусной инфекции господин Куйвашев продлил режим самоизоляции для всех жителей региона до 20 апреля. Исключения составляют случаи, когда человеку необходима экстренная медпомощь или он идет на работу в компанию, деятельность которой не ограничена на период карантина; или в ближайший магазин, аптеку, или выносит мусор. Выгул животных разрешен на расстоянии не далее 100 метров от дома.

Заксобрание 9 апреля планирует рассмотреть изменения в областной закон «Об административных правонарушениях». Поправки установят штрафы за нарушение режима самоизоляции. Согласно законопроекту, сумма штрафа для физических лиц составит от 3 000 руб. до 5 000 руб., для должностных — от 50 000 до 100 000 руб., для юридических — от 200 000 до 500 000 руб.

В исковом заявлении Антона Мамаева поясняется, что ст. 56 Конституции РФ предусматривает отдельные ограничения прав и свобод граждан в условиях чрезвычайного положения. «При этом ЧП вводится только указом президента РФ, но никак не указом высшего должностного лица субъекта РФ. Однако такое положение на территории страны введено не было»,— сообщил господин Мамаев. Он отметил, что ФЗ, ограничивающий граждан в свободе передвижения, выборе места жительства и пребывания на период угрозы распространения COVID-19, в России также не издавался.

В иске также указывается, что все постановления главного государственного санитарного врача РФ, связанные с режимом изоляции, распространяются лишь на лиц, прибывших в РФ из-за границы либо контактирующих с ними на период до 14 дней.

«Какие-либо санитарные правила, содержащие указания на полную изоляцию всех жителей страны (региона) безотносительно к факту их прибытия на территорию РФ в определенный период, отсутствуют. Таким образом, законных оснований для ограничения конституционных прав граждан на свободу передвижения, выбора места жительства и пребывания, у губернатора Свердловской области не имелось, а, следовательно, пункт 3-3 оспариваемого акта является незаконным и не подлежит применению»,— говорится в иске.

Истец считает, что предписание господина Куйвашева не покидать дома аналогично избранию в отношении подозреваемых или обвиняемых меры пресечения в виде домашнего ареста (или запрета определенных действий) либо вида наказания в виде ограничения свободы.

В своем заявлении адвокат просит суд признать пункт о всеобщей самоизоляции недействительным. Антон Мамаев также намерен подать ходатайство о мере предварительной защиты, по которой он может быть освобожден от соблюдения специального режима.

«Мой иск не относится к безотлагательным, поэтому суд может рассматривать его в течение двух месяцев. По ходатайству судебная инстанция должна принять решение в течение пяти дней», — сказал господин Мамаев.

В департаменте информационной политики области претензии адвоката не комментируют.